进入监测户的流程是什么?民政三类人群包括哪些,监测对象纳入程序包括哪些
2025-12-30    发布人:西安市天禾助学慈善基金会

  进入监测户的流程

  进入监测户的流程通常包括以下步骤:

  农户申请:

  农户可通过多种渠道提出申请,如向当地村委会提出纳入监测书面申请,或通过国家“防返贫监测APP”、12317平台(12345平台)、地方微信小程序等渠道进行线上申报。

  对于走访排查和部门筛查预警发现有返贫致贫风险的农户,由工作人员在入户时指导其提出纳入监测申请。

  对于失能失智等无法提出申请又存在返贫致贫风险的农户,由村委会帮助其提出纳入监测申请。

  农户申请时,需一并签署授权核查家庭经济状况的委托书。若农户不同意签署授权委托书,可不纳入监测,但地方需收集佐证材料。

  入户核实:

  针对基层干部排查、部门筛查预警、农户自主申报等途径发现的风险线索,村级组织对农户家庭收入支出、“三保障”及饮水安全、返贫致贫风险等情况进行入户核实。

  入户核实需填写《防止返贫动态监测排查表》,并充分了解农户家庭成员、收入及合规自付支出、财产、生产生活状况等。

  信息比对:

  村级及时收集汇总签订承诺授权书的农户信息,通过乡镇、街道统一报送县级乡村振兴部门开展信息比对。

  信息比对内容可能包括家庭成员商品房、车辆、银行存款(理财产品)、有价证券、经商办企业等情况,以及公积金、个税、保险等缴纳情况,灾情影响、社会保障等情况。

  已开展过信息比对的低保户、特困供养人员等,不需重复信息比对。

  村级初选:

  村级根据比对反馈信息,结合家庭基本情况、返贫致贫风险等综合研判,通过民主评议确定初选监测对象。

  初选监测对象名单需在村内进行公示,公示时间不少于5天。

  乡级审核:

  乡镇、街道对村级上报的公示无异议的初选监测对象及时审核,确定拟纳入监测对象名单。

  拟纳入监测对象名单需报县级乡村振兴部门审核批准。

  县级审批:

  县级乡村振兴部门对乡镇、街道上报的拟纳入监测对象名单,结合信息比对等有关情况,及时审核批准。

  审批结果需推送乡镇、街道。

  结果公告:

  以乡镇、街道名义将县级审批后的监测对象名单在所在村公告。

  录入建档:

  由乡镇、街道组织村级将监测对象信息录入全国防返贫监测信息系统,并建立相关档案。

  民政三类人群

  民政三类人群通常指以下三类:

  特困人员:

  包括“三无”城乡老人(无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人)、“三无”残疾人、“三无”未满16周岁未成年人。

  以往的五保对象可以直接确定为特困人员。

  低保对象:

  家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民。

  低保边缘家庭人口:

  收入略高于低保标准但生活困难的家庭,如因赡养负担重、家庭成员残疾或多病等原因导致收入不足。

  监测对象纳入程序

  监测对象纳入程序与进入监测户的流程基本一致,包括农户申请、入户核实、信息比对、村级初选、乡级审核、县级审批、结果公告和录入建档等步骤。这些程序旨在确保监测对象的识别准确、公正、透明,以便及时为符合条件的农户提供必要的帮扶措施。